Доктор Елена Сафирова — экономист Национального центра минеральной информации в составе Геологической службы США (USGS). Она является страновым специалистом по России, Узбекистану, Украине, Беларуси и трём странам Южного Кавказа — Армении, Азербайджану и Грузии. В должности странового специалиста работает с 2011 года и является автором страновых глав ежегодно публикуемого «Минерального ежегодника USGS». Она — ведущий автор Открытого отчёта USGS «Оценка непосредственного влияния на мировые рынки гипотетического нарушения поставок шести минеральных сырьевых товаров из России». Недавно она участвовала в проекте, финансируемом Государственным департаментом США, по критическим минералам в Узбекистане, по результатам которого вышла публикация «Анализ потенциального влияния минерально-сырьевой базы Узбекистана на критические поставки вольфрама». До прихода в USGS Елена около десяти лет работала научным сотрудником в области экономики в организации Resources for the Future — экологическом аналитическом центре в Вашингтоне, округ Колумбия, специализируясь на пространственной и транспортной экономике. Имеет степень доктора наук (Ph.D.) по экономике Университета штата Нью-Йорк в Буффало и диплом экономиста Московского государственного университета.
Критические минералы в Центральной Азии и регионе Южного Кавказа — вызовы и возможности
В последние годы технологический прогресс породил спрос на широкий спектр минерального сырья, в особенности на малые металлы и редкоземельные элементы. Одновременно ряд факторов — высокая концентрация производства, геополитические угрозы и неравномерное распределение запасов — делает снабжение этими ресурсами ограниченным и нестабильным.
Для преодоления этой неопределённости многие страны и наднациональные структуры разработали собственные перечни критических и стратегических минералов. Так, США опубликовали первый список критических минералов в 2018 году, а затем, после уточнения методологии, выпустили две обновлённые версии — в 2022 и 2025 годах. Европейский союз опубликовал первый перечень критического сырья в 2011 году, после чего неоднократно его пересматривал; пятая редакция вышла в 2023 году.
Развитые страны продолжают разрабатывать программы и планы, направленные на поиск надёжных источников критических минералов для промышленности. Стратегии включают стимулирование внутренней добычи — что в краткосрочной перспективе, вероятно, останется ограниченным, — формирование стратегических альянсов с другими развитыми государствами и, что наиболее важно, сотрудничество со странами, способными наладить добычу критического сырья в среднесрочной перспективе.
В рамках данного доклада будут рассмотрены текущее состояние добычи и минерально-сырьевой потенциал стран Центральной Азии и Южного Кавказа с акцентом на критические и стратегические минералы в понимании развитых стран. Будет описано нынешнее состояние международного сотрудничества в сфере критических минералов и обозначены потенциальные выгоды для региона.
